隨著新《環境保護法》和《厚壁螺旋管燒結、球團工業大氣污染物排放標準》《厚壁螺旋管工業大氣污染物排放標準》《厚壁螺旋管工業水污染物排放標準》的頒布,環保壓力已經成為厚壁螺旋管企業不得不面對的生死門檻。2015年,上述法律和標準都將正式開始施行,厚壁螺旋管企業的環保壓力將進一步升級。首先,環保壓力將影響厚壁螺旋管企業的正常運行,甚至使厚壁螺旋管企業面臨直接損失。以APEC會議期間華北地區厚壁螺旋管企業的限產為例。按照河北省最初的方案,要求北京周邊100公里范圍內的厚壁螺旋管企業停產,100~200公里范圍內的不達標厚壁螺旋管企業停產、達標企業限產。但在實際執行過程中,這一標準被臨時提高。包括首鋼京唐在內的河北厚壁螺旋管企業于11月5日接到地方政府要求全面停產的通知,給企業帶來的減利因素達到數億元。此外,河南安陽等地的厚壁螺旋管企業也臨時加大了停產力度,從20%左右提高到80%左右。此前的8月份,在南京青奧會期間,南鋼的焦化、燒結等環節也經歷了停產。而且在大氣污染較為嚴重的情況下,即便排放達標,鋼廠也會被要求停產或限產。明年,隨著大氣污染治理力度的進一步加大,由此導致的厚壁螺旋管企業非計劃性停產將越來越頻繁、力度將越來越大。其次,環保達標的要求將迫使厚壁螺旋管企業投入更多的資金用于環保投資和運營。據中國厚壁螺旋管工業協會副會長王曉齊測算,要達到明年新的環保標準的要求,噸鋼環保投資需要達到400元以上,噸鋼環保運營費用要增加到200元左右,比目前的標準提高約50%,這將迫使厚壁螺旋管企業投入更多的資金用于環保建設和運營。例如,南鋼明年將投入12億元進行環保治理,力爭廠區空氣質量好于南京市空氣質量;鞍鋼將在未來2~3年內投入70億元用于環保建設。這些投入都將直接增加企業的經營成本。最后,考慮到鋼廠周邊的民眾反映,部分地方政府可能會要求城市厚壁螺旋管企業進行搬遷調整。不少厚壁螺旋管企業感受到的環保壓力不僅僅來自于政策和標準的提高,更來自于周邊居民對于環境質量的更高期望。在全社會加大大氣污染治理力度的背景下,地方政府迫于壓力有可能會要求部分城市厚壁螺旋管企業進行搬遷。但在當前的市場環境下,搬遷調整所需的巨大資金投入、市場份額丟失、員工安置轉移等難題都是厚壁螺旋管企業難以承受之“重”。但是,不論環保壓力如何沉重,企業都必須承受,因為在環保面前,企業已沒有退路。我們唯一能寄望并努力爭取的是環保執法更加公平。在本次APEC會議期間,就出現部分企業按規定停產、減產,但另一部分企業推遲停產并提前復產的情況,且在此期間,由于螺紋鋼價格大幅上漲了100多元/噸,導致不按規定停產的企業賺到了這筆“黑金”,按規定停產的企業反而錯失了市場良機。一位厚壁螺旋管企業的負責人坦言:“最嚴的環保法,其作用不如更嚴的環保執法。”
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